Zákonem č. 323/2025 o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele se zavádí povinnost zaměstnavatelů podávat v roce 2026 jednotné měsíční hlášení.
Účinnost zákona je stanovena od 1. 1. 2026, ale povinnost podávat JMHZ již byla posunuta na 1. 4. 2026. Pokud se nic nezmění, hlášení za první tři měsíce roku 2026 se bude podávat zpětně v období od dubna do června 2026.
Aktuálně dostupné informace jsme vyhodnotili a stanovili rámcový plán řešení.
Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele se skládá ze 3 oblastí:
- Registrace zaměstnavatele – tuto oblast nebude systém řešit. Bude možné zpracovat přímo na Portálu MPSV.
- Registrace zaměstnance – bude zapracována do Fluxpam5.
- Měsíční hlášení - bude zapracováno do Fluxpam5.
Zapracování Registrace zaměstnance a Měsíčního hlášení do systému je rozvržené, v souladu s termíny vyplývajícími z metodiky MPSV, do třech etap:
- Nejpozději do konce ledna 2026 připravíme ve Fluxpam5 prostředí (položkovou skladbu), potřebnou pro zadávání údajů, které budou v JMHZ požadovány. Tato fáze proběhne v rámci stávající legislativní podpory programu a uživatelé dostanou upgrade i související informace tak, jak jsou zvyklí.
- Dále plánujeme v 1. čtvrtletí (podle současného stavu legislativy) provést úpravy, které umožní:
- provést ve Fluxpam5 hromadné nahrání identifikačních údajů zaměstnancům, již přihlášených v Registru pojištěnců před 1.4.2026. Identifikační údaje přidělí ČSSZ a poskytne je v csv souboru.
- provést doplnění registrace již dříve přihlášených zaměstnanců v Registru pojištěnců ČSSZ před 1. 4. 2026.
- provádět přihlašování/změny/opravy/odhlášení zaměstnanců od 1. 4. 2026 do Registru pojištěnců přes Registraci zaměstnanců.
- přihlášení cizích státních příslušníků 8 dní před nástupem, nejpozději v den nástupu od 1.4.2026
- zpracování měsíčního hlášení (JMHZ) za duben 2026 do XML souboru do 20.5.2026
- Zpětné zpracování měsíčního hlášení (JMHZ) za leden, únor a březen 2026 do XML souboru s povinností podat do konce června 2026.
Tato verze by měla být k dispozici nejpozději v průběhu dubna.
- V 2. čtvrtletí bychom chtěli dokončit modul e-JMHZ, který bude komunikovat s portálem prostřednictvím VREP/APEP (varianta 3 níže). I tato verze je závislá na včasné připravenosti a závazných informacích ze strany MPSV, které stále postrádáme.
Výše popsaná funkcionalita a komfort jejího zpracování je ovlivněn moduly.
Uživatel systému FLUXPAM 5 v této fázi zvolí, jakým způsobem bude zaměstnance přihlašovat a současně se rozhodne pro variantu předávání dat jednotného měsíčního hlášení portálu MPSV.
Registrace zaměstnance:
Stávající modul eREPOJ (podání ONZ 22), jehož prostřednictvím jsou přes VREP/APEP přihlašováni zaměstnanci na ČSSZ, upravíme podle požadavků na registraci zaměstnance. I nadále bude modul sloužit pro odesílání přihlášek, změn, oprav, storna a odhlášek zaměstnanců, a to včetně ověření správnosti podání. V modulu bude rozšířena zpětná komunikace při přihlášení zaměstnance o přebírání jedinečných identifikátorů přidělených zaměstnanci a jeho pracovněprávnímu vztahu (zaměstnání) systémem MPSV.
Uživatelé, kteří mají tento modul již zakoupený, jej nemusí znovu objednávat, upgrade proběhne v rámci průběžně placené údržby. Její cenu však budeme pravděpodobně nuceni z důvodu časové náročnosti mírně zvýšit.
Jednotná měsíční hlášení:
V systému FLUXPAM 5 bude možno zvolit mezi těmito variantami odesílání jednotných měsíčních hlášení:
- Jednodušší varianta spočívá v možnosti objednat placený modul JMHZ, který vygeneruje data, potřebná pro splnění zákonné povinnosti vůči MPSV. Modul bude umět vytvořit výstupní soubor ve formátu xml, který uživatel předá MPSV svými prostředky, tj. prostřednictvím datových schránek nebo může tato data ručně načíst na Portálu MPSV, tam data zkontrolovat, případně upravit a odeslat.
- Komfortní řešení spočívá v zakoupení modulu eJMHZ pro komunikaci mezi systémem FLUXPAM 5 a portálem MPSV prostřednictvím VREP/APEP. Uživatel bude prostřednictvím systému FLUXPAM 5 odesílat jednotná měsíční hlášení a jejich opravy, bude přijímat zprávy o stavu zpracovaného podání včetně ověření správnosti.
- Zákazníci s velmi malým počtem zaměstnanců se mohou rozhodnout, že budou vyplňovat požadované údaje ručně přímo na portálu MPSV. Do systému FLUXPAM 5 bude takový uživatel doplňovat údaje, získané z portálu. JHMZ bude obsahovat velké množství údajů, proto tuto možnost vzhledem k velké časové náročnosti i možné vyšší chybovosti nemůžeme doporučit.
Ceny modulů budou zveřejněny v ceníku na webových stránkách www.flux.cz po upřesnění zadání ze strany MPSV.
Informace MPSV:
„V současné době MPSV poskytuje dodavatelům za účelem analýzy dopadů zákona o JMHZ popis datových položek, které budou zaměstnavatelé uvádět v povinných hlášeních podle připravovaného zákona o JMHZ. Tento popis je poskytován s výhradou případných změn, protože u zákona o JMHZ ani u nařízení vlády, které bude zákonné povinnosti předávat povinná hlášení konkretizovat, ještě nebyl ukončen legislativní proces a v jeho průběhu nejsou vyloučeny změny vyvolané průběhem zbývající části legislativního procesu.“
Z tohoto důvodu není na MPSV k dispozici ani kompletní technické zadání, nelze proto přesně definovat způsob řešení a může ještě dojít k změnám.
Celou situaci pozorně sledujeme. Ujišťujeme Vás, že jakmile budou informace zveřejněny, uděláme stejně jako v minulosti vše potřebné, aby byl systém FLUXPAM 5 pro podávání hlášení včas připraven.